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【中国这十年·合肥篇】有一种安全感叫“我在合肥”!
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  国以安为宁,业以安为兴,民以安为乐。国泰民安是群众最基本、最普遍的愿望。

  九月的合肥,秋高气爽,天高云淡。放眼庐州大地,从大蜀山到紫蓬山,从巢湖到天鹅湖,各地群众平安喜乐,静享岁月静好,一幅以平安、法治为“底色”的平安合肥美丽新“画卷”徐徐展开。

  和谐稳定的社会,是群众安居乐业的有力保障。党的十八大以来,全市平安战线牢记习殷殷嘱托、谆谆教诲,深入贯彻习关于平安中国建设重要讲话和指示批示精神,认真落实中央、省委、市委平安建设决策部署,尽心竭力为人民创造安业、安居、安康、安心的良好环境。

  十年砥砺前行、十年实干奋进。合肥的风险防控能力更强,市域社会治理现代化水平更高,人民群众的平安质感更足,2019年以来连续3年被评为全省平安建设(综治工作)先进市,2021年群众安全感达96.85%、连续8年实现提升。

  刚刚过去的中秋佳节,合肥市蜀山区的“网红”景点——天鹅湖畔人气爆棚,流光溢彩的夜景吸引了众多市民前来打卡。巡逻民警穿梭在人群中,不时提醒大家注意安全、谨防溺水,及时回应游客咨询……

  “看到闪烁的警灯和夜巡的民警,心里有说不出的踏实。”带着孩子来天鹅湖边游玩的黄先生说。

  蜀山区荷叶地街道平安河湖义警队队员在天鹅湖水域巡逻。全媒体记者 李予 摄

  看得见的平安“警”色,来自合肥公安机关强化显性用警,最大限度将警力摆上街面。近年来,合肥警方持续开展“筑安”“清风”等专项行动,采用“1+N”模式“推磨转圈”清查整治治安乱点,打击整治治安突出问题实现常态化。

  “见警察、见警灯、见警车”,合肥警方科学调配警力,在夜间等重点时段,强化人员密集区域、行业场所等重点场所治安巡查,实现动中备勤、快速反应、高效处置。街头巷尾闪烁的蓝红警灯、民警巡逻的藏蓝身影为城市夜景增添了一层靓丽的“保护色”。

  合肥市公安局庐阳分局益民街派出所民警在老报馆特色酒吧一条街上开展夜间巡逻。全媒体记者 李予 摄

  公安民警冲锋在打击犯罪的第一线。近年来,合肥尽锐出战扫除黑恶,三年专项斗争取得全胜完胜,侦办黑社会性质组织案件30件、恶势力犯罪集团案件91件,战果分列全国省会市及计划单列市第7、第10位。合肥警方“揭榜挂帅”强力推进命案积案攻坚,严厉打击严重暴力违法犯罪,命案发案、八类严重暴力案件数降至全国省会城市最低行列。扎实开展“守护平安”系列行动,依法严打黄赌毒、盗抢骗、食药环等严重影响人民群众安全感的违法犯罪,推进打击整治养老诈骗、拐卖妇女儿童等专项行动,2021年全市黄赌警情相较2012年下降77.6%,四类可防性案件下降81.7%。

  合肥市公安局瑶海分局长淮派出所民警驾驶警用电瓶车在辖区巡逻。全媒体记者 李予 摄

  守护平安不能是一家唱“独角戏”。合肥广泛发动组织“合肥义警”等群防群治力量联动开展巡逻防控,积极推动群防群治力量发挥共建共治作用,把防控力量向背街小巷、治安复杂区域延伸,打通巡逻防控“最后一米”。目前,全市已建立26.65万人的“合肥义警”群防群治队伍,近1600所学校建立义务护校队、2405所中小学幼儿园配备专职保安和护学岗,33家大型商场建成54支215人的安保力量,平安校园、平安医院、平安商场等创建深入实施,凝聚起“全民创安”的强大合力。

  在蜀山区南岗镇,有着一支“五老调解天团”。南岗镇人民调解委员会在原有5名人民调解员的基础上,又陆续吸纳组织了一支由6名老村干、老党员、老模范、老教师、老专家组成的调解队。

  今年8月份,这支调解队成功化解一起因劳动用工、损害赔偿而引发的劳动合同纠纷案。家住合肥高新区双河村的苏某,于去年9月在合肥某保安公司值班巡逻时不慎摔伤致骨折,送医治疗花费41600多元,公司先前垫付19000多元。后来,双方就事故责任划分、工伤责任认定、赔偿数额等发生争议。

  得知此事后,南岗镇人民调解委员会指派“五老”调解队成员第一时间开展调查取证,掌握双方利益诉求和证据材料,制定化解调处方案。在历时10多天的精心调解下,最终双方互谅互让,不计前嫌,该公司一次性再补偿苏某医疗、误工、营养、交通和伤残补偿金等费用共5万元。

  “民间纠纷,都是由与群众生活息息相关的事情引发的。这些矛盾如果不及时妥善化解,很容易转化成治安问题或民转刑案件,让双方心生嫌隙,影响群众正常生活。”南岗司法所所长张世勇告诉记者,针对辖区内发生的不同类型矛盾纠纷,南岗镇人民调解委员会从“五老”调解队中对口指派擅长处置同类问题的专职调解员介入调解。“他们中有人擅长青少年心理教育矫正,有人擅长处理人身损害赔偿、经济纠纷,也有人在婚姻家庭、邻里关系矛盾化解方面有心得。”

  自2021年初成立“五老”调解队以来,他们便走村串户掌握社情民意、询问家长里短等,在化解矛盾纠纷时坚持站在双方的感受和立场来考虑问题,用情用理解决群众纠纷,并宣讲法律政策。在进行调解时,一般采取冷热处理、换位思考、自我检讨、以案释法“四步调解法”,同时做好风险防控,实现“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”,从而避免小事拖大、大事拖炸。

  据统计,截至目前,南岗镇人民调解委员会的“五老”调解队已成功调解各类民间纠纷127起,调解成功率达95%以上,群众满意度99%。“在他们的团结协作下,南岗镇将矛盾‘消弭在萌芽状态、化解在初始、吸附在当地’的目标初步实现,辖区百姓安全感、获得感和幸福感有所增强。”张世勇表示。

  记者从市委政法委了解到,近年来,合肥坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推进矛盾纠纷多元化解,建成1975个人民调解组织、169个行业性专业性调解组织、115个警民联调室、90个诉调对接平台,搭建“周末议事厅”“左邻右舍”等一批群众议事协商平台,每年成功化解纠纷9万余起。

  合肥积极创新基层社会治理,全市划分网格13776个、配备专兼职网格员1.5万余名,整合基层资源力量建成市县两级综治中心,创新开展“四员一律”进社区、“无案村(社区)”创建,组织4727名干警、调解员、律师深入1720个社区(村)开展矛盾化解等工作。

  人员流动量大,如何保证居民安全?近日,记者在包河区大圩镇金葡萄家园小区B区出入口看到,居民走到门禁前,系统识别人脸后,门禁便自动打开。

  据介绍,小区住户只要上传人脸识别信息到系统后,无需门禁卡便可直接“刷脸”进入小区,实现“无钥匙进入”。该系统接入了市级数据平台,与后方公安数据平台充分联动融合,如有不法人员尾随住户进入小区,小区视频监控系统会及时发现识别,并通知安保人员和警力前往处置,有效保证小区居民的人身和财产安全。

  “有了人脸识别系统,闲杂人等进不了小区,我们进出方便多了,也放心多了!”小区居民陶大明说。

  “三无”小区、老旧小区和城中村等安防基础设施薄弱,存在一定的安全隐患。为解决这一问题,自2017年起,合肥市根据全市居民小区发案情况,选择10个不同类型的案件多发小区,在前期试点、示范工作基础上,全面推动全市智慧平安小区建设,通过持续探索建设,合肥市已总结出一套成熟的智慧平安小区建设标准体系。

  智慧平安小区可全方位、多维度、动态化采集进出小区人员、车辆信息,做到人过留影、车过留牌、物过留痕;实现基础数据鲜活生动,形成街道、社区、公安、物业、居民共建共治共享,提升了治理合力和战斗力,为我市创新基层社会治理、践行新时代“枫桥经验”探索出新路径。

  目前,全市已建成智慧平安小区3646个,做法在全国推介,成为智慧安防“合肥名片”。

  记者了解到,合肥已建立起一套成熟的社会治安防控机制。工作联动、问题联治、治安联防、平安联创,合肥构建“四联”防控格局,社会治安防控体系提档升级。建成125个巡控网格、64个综合警务站、21处公安检查站、14处交通治安卡点,“环市际、环主城区、环重点区域”闭环式治安防控识别圈打造形成。

  “回首十年的平安守护,我们更加深刻认识到‘两个确立’的决定性意义,更加深刻领会到习新时代中国特色社会主义思想是深化平安建设、实现长治久安的根本指引,更加深刻感受到党的领导是合肥社会保持长期安全稳定的最大奥秘,更加深刻感悟到人民群众是建设更高水平平安合肥的力量源泉。”市委政法委常务副书记王珏表示。

  新的赶考路上,合肥将继续坚持以习新时代中国特色社会主义思想为统领,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,坚持以人民为中心,在市委、市政府的坚强领导下,锐意进取、担当作为、守正创新,奋力打造人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障的幸福之城,在平安合肥建设上交出一份精彩答卷,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开!